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老省长沈祖伦“不再担任省长”前后

小传姐 喀秋莎的信 2021-09-22


浙江省老省长沈祖伦,近些年就亲身经历的重大事件进行了系列回顾,在新中国成立70周年、建党100周年前夕,他写出了《对新中国七十年实践的思考》《亲历者的思考——庆贺建党100周年》等饱含他毕生经验的文章,把自己思考的精华记录下来并自费印制赠送友人。

由于历史的原因,在1987年任代省长、1988年任省长后,自1991年至1993年期间不再当省长,只任省委副书记。

最近,《光明日报》原高级记者叶辉先生撰文,记述了这位老省长的一些逸事,本文是其中的部分摘要。考虑到上下衔接,个别地方略有改动,个别历史事件,则参考了其他文章,请诸君明鉴。

01
省领导反对包产到户时
他支持柯桥和乡镇企业
1976年,沈祖伦到绍兴县任职,当时的浙江农村非常贫困,鱼米之乡的绍兴县,1977年人均年收入才84元。

1978年是绍兴经济发展史上里程碑式的一年,这一年,沈祖伦带领130多个区乡书记到湖南、江苏考察农业和乡镇企业,回来后开了两天会,决定把全县工作重点从单纯的农业转向同时发展乡镇企业。

但因当时以粮为纲的指导方针还严重束缚着干部的思想,基层干部普遍认为发展农业是正业,发展乡镇企业是不务正业,怕犯错误不敢放手干。

甚至,浙江农村改革初期,由于省个别领导的原因,温州等地搞包产到户曾被制止,省里还专门派副省长袁芳烈去温州金乡镇“纠正错误”。袁芳烈务实正直,对农民有深厚感情,他调查后认为,金乡搞包产到户没错,不但不制止,反而表态支持。后王芳、薛驹主政浙江,包产到户才在全省推开。

在王芳主政之前,浙江的省委书记是延安抗大毕业、河南省南乐县籍军队干部铁瑛。WG结束后,他是惟一留在地方工作的军队干部。

但在铁瑛秘书的回忆文章中,他对温州模式发源地乐清市的八大王事件持“睁一只眼闭一只眼”的态度。

“八大王”是温州的8位个体户:“螺丝大王”刘大源、“电器大王”郑元忠(1990年代初,他成了温州大学年纪最大的学生,毕业后创办“庄吉”服装有限公司)、线圈大王”郑祥青、 “五金大王”胡金林、“目录大王”叶建华、““矿灯大王”程步青、“合同大王”李方平、“旧货大王”王迈仟。

1982年1月11日,中央下发紧急通知,要求在全国范围内打击严重经济犯罪活动。“八大王”或进学习班,或被判刑,或遭全国通缉(很多是以所谓投机倒把的名义)。

后来袁芳烈要为“八大王”平反,铁瑛对他说,“你干了就是了,不需要省里批”。

铁瑛书记与经济打交道最声名赫赫的,应该是在1949年6月接管上海后任警卫旅政治委员期间,根据上海市军管会决定,对银元投机大本营上海证券大楼采取断然措施。据他的回忆文章,

警卫旅于6月8日接到命令,决定由副旅长刘德胜、参谋长刘春芳率领干部战士150名作为查封上海证券大楼的先头部队,配合市有关部门行动。根据军管会的指令,我们部队于6月10日上午9时到达证券大楼,迅即封闭所有门道,禁止人员进出,控制楼内证券经纪人行动。与此同时,由军管会指派的一部分专业人员进入大楼清点查核。当时,证券大楼内被堵住的不下千人,突如其来的冲击使他们惊恐万状。对此,我们预先抽调了一部分旅机关干部随部队同时进入大楼,及时进行宣传,交代政策,稳定多数,分化瓦解,各个击破。对楼内工勤人员等普通职工,则与他们谈心交心,说明这次行动的意义,消除对立情绪,这部分工勤人员很快成了我们这次行动的帮手。

部队发扬连续作战的作风,经过一天一夜的清理和甄别.第二天清晨,将楼内所有人员集合于一楼大厅内,由主持查封证券大楼的华东军政委员会公安部长兼上海市公安局长李士英发表讲话。李部长详细阐述了开展反银元斗争的意义,表达了人民政府坚决打击破坏金融、扰乱市场首恶分子的决心,并进一步交代政策,当场宣布对投机商二百余人逮捕法办。

在这种政策形势还不明朗的时候,沈祖伦在大会上号召:“你们放开手脚大胆干,出了事由我负责,我把乌纱帽放在桌子上!”

沈祖伦号召各区社因地制宜发展乡镇企业,绍兴是水乡、桥乡、酒乡,他说:绍兴有酿酒的传统,鉴湖水好,鉴湖水加大米就等于酒,你们可以办酒厂啊!在他的鼓动下,绍兴县一下子冒出50多家酒厂。柯岩公社也办了酒厂,第一年就赚了2万元。后来又在沈祖伦的支持下办起了轻纺市场。

02
义乌商城首功

原义乌商城集团董事长陈勇说:“浙江能成为市场大省,老省长是最大的功臣!”

陈勇说,上世纪80年代,义乌出现了一条马路市场,因交易繁忙导致马路被堵,沈祖伦到义乌调研后表示,既然有需求,就应鼓励发展市场。义乌市场由此发展起来。1989年,义乌迫切需要建第三代市场。但土地控制极严,审批手续繁琐,要几年才能批下来,义乌等不起。义乌领导想起沈祖伦考察义乌时说过:“义乌市场发展有需要可以来找我。”这年6月,义乌工商局的局长就到省政府去找他。

“也是巧,他们在楼道就遇见省长了,省长把他们让进办公室,看了报告,当即就批示让相关厅局支持。此后土地很快就批下来了,义乌市场赢得了发展先机,最终成为全球最大的小商品市场。如果那天没遇见省长,建市场的土地不知猴年马月能批下,义乌的发展很可能失去机遇。义乌人都说,老省长是对义乌最有贡献的领导。”陈勇感慨地说。

绍兴的中国轻纺城何尝不是如此呢?

单燕玉说,绍兴人都说,没有沈祖伦省长就没有中国轻纺城,轻纺城从棚屋市场发展到全球最大的纺织品市场,凝聚了老省长的大量心血。轻纺市场开头是作为绍兴县政府一年办十件实事之一创办起来的,规模很小。那时沈祖伦已出任省长,他来绍兴调研时说:你们要向义乌小商品市场学习,就要把轻纺城办好办大,要不断扩大规模。他担任省长后常来绍兴,关心轻纺城发展,提供经济信息,和县领导、企业家商量如何做大做强轻纺城,从政策上、资金上支持办好轻纺市场,柯桥轻纺城也发展成中国轻纺城,成为全球最大、成交额最高、经营品种最多的纺织品专业批发市场

03
给胡温写信要求取消农业税

由于历史的原因,1991年至1993年期间,沈祖伦不再担任省长,只任省委副书记。

1993年至2004年,他任全国政协常委,于2004年离休。

老省长刚正不阿,敢讲真话,不讲官话、套话、空话、假话,总以真面目示人。他称自己有点理想主义,喜欢直言,常向中央提意见和建议。

1999到2003年,全国农民收入连续5年增长缓慢,半数农民收入下降或徘徊,农民种粮积极性锐减,导致全国粮价波动,这使沈祖伦深感忧虑。如何增加农业投入,减轻农民负担,提高农民种粮的积极性?他想到了农业税。

他是较早就考虑到应该取消农业税的官员之一,并在浙江首先免征屠宰税。

2003年10月,沈祖伦致信胡锦涛和温家宝,提出了支持农村和统筹城乡经济社会发展问题,温家宝当即作了批示。

当年12月3日,他再次致信胡锦涛、温家宝,建议停征农业税。并在两到三年内全面停征,也让乡镇干部从繁重的税费征收工作中解脱出来。

这两封信对推动此后的工业反哺农业,城市支持农村以及全国停征农业税等政策的出台起了很大推动作用。

他认为,停征农业税既有经济意义,又有政治意义。分管农业的回良玉副总理曾专门来浙江征求他的意见。他又一次写信给胡锦涛和温家宝。

2004年,国家终于宣布取消农业税,这是载入史册的一件大事。

叶辉先生原文请见人物特稿 | 沈祖伦:心中始终装着老百姓



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